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一、《办法》修订的背景近年来，我国健康保险发展的内外部环境发生了深刻变化。从外部环境看，我国经济社会有了长足发展，医药卫生体制改革全面深化，全民医保体系基本建成，医疗技术和服务不断改进；从行业内部看，城乡居民大病保险实现全覆盖、个人税收优惠型健康保险全面推开，健康保险市场快速发展。今年前三季度，健康保险保费收入5677亿元，同比增长31%，占人身保险市场的22%，健康保险产品结构、服务内涵、保障人群都发生了巨大变化。从发挥功能和作用方面看，健康保险已成为国家多层次医疗保障体系的重要组成部分，也是保险业服务民生的重要领域。这些对健康保险制度建设和市场监管提出了许多新的问题和挑战。为进一步强化监管，有效满足人民群众对健康保障的需求，我们对原《办法》进行了必要的修订。

解决一些消费贷成“套路贷”的乱象，要从加强监管与行业自律两方面来抓。对于监管部门而言，应实现全流程监管，要求消费贷各个环节的从业主体依法合规运营：牌照是否健全、有无场景依托、利率是否在合理区间、有无虚假宣传等等，每个环节都严格审查，一旦发现存在欺诈误导、暴力催收等违法行径，应严厉打击。同时，加快完善消费信贷法律法规与政策，适当提高业务办理资格门槛。

还有一个，则是1995年，国际统一司法协会通过的《关于被盗或者非法出口文物的公约》，被称为1995年公约。联合国教科文官网介绍，就国际合作方面，国际统一司法协会应教科文组织之邀，拟定1995年《关于被盗或非法出口文物的公约》，该文件作为1970年《公约》的补充文件。各国就归还被盗或非法出口文物做法达成一致，并允许由国家法院直接受理文物归还申诉。此外，《私法协公约》对所有被盗文物生效，不仅限于登记在册及已申报的文物，并规定必须归还所有文化财产。

值得注意的是，本次成功追索，仅用了短短5个月时间，具有重要开拓意义。国家文物局副局长关强表示，曾伯克父青铜组器是我国近年来在国际文物市场成功制止非法交易、实施跨国追索的价值最高的一批回归文物。文物的成功回归，是文物部门与公安机关、驻外使馆通力协作，选取最优追索工作方案共同努力的结果；是我国依据相关国际公约，在日本政府的配合协助下，实现的流失日本文物的回归，为国际流失文物追索返还领域贡献了新的实践案例。

第一，服务供给侧改革，绿色金融可以做的事情很多。发展绿色金融，帮助传统产业进行绿色改造，支持运作环保产业快速发展，协助完善绿色金融基础设施，是实现绿色发展的重要措施，也是供给侧改革的重要内容。在国家战略和各项政策的推动下，绿色金融正在对我国经济产生全局性多层次的积极影响，并成为供给侧改革与生态文明建设的重要内容发力点。

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